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中国实行土壤污染治理与修复终身责任制

发布时间:2017-01-24  来源:未知  作者:木木

资料图四川省环境监测总站专家及地勘职员来到四川省资阳市万达广场项目工地上,对四个涉嫌多氯联苯污染的点进行土壤采样。田雪皎 摄

中新社北京1月23日电 (记者阮煜琳)为加强污染地块环境保护监督管理,防控污染地块环境风险,中国环境保护部发布《污染地块土壤环境管理办法(试行)》,依照“谁污染,谁治理”原则,实施土壤污染治理与修复终身责任制。

随着中国产业构造调整的深刻推进,大批工矿企业封闭搬迁,原有地块作为城市建设用地被再次开发利用。依据全国泥土污染状况考察成果,污染地块及周边土壤环境问题突出。

中国环境维护部土壤环境治理司司长邱启文23日在北京答复记者发问时表示,污染地块再次进行开发利用前未经土壤环境调查、风险评估、风险管控、治理与修复,直接开发建设居民住宅或商业、学校、医疗、养老机构等公共设施用房,将对大众健康和生态环境形成严重平安隐患。制定本措施是防备污染地块环境风险、保障污染地块再开发利用的环境保险、增强污染地块环境保护监视管理、维护民众的亲身好处的需要。

据介绍,污染地块再开发利用环境危险高,主要取决于两个方面的原因:一方面是污染地块大多属于在产业结构与布局调整中关闭搬迁的重污染行业企业用地;另一方面,在城市化过程中,急需栖身用地和商业、学校、医疗、养老机构等公共设施的用地。

邱启文表现,立足中国国情和发展阶段,解决当前危害大众健康的突出问题,上述方法将“政府已收回和拟收回土地应用权的工业企业用地中,以有色金属冶炼、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业企业用地,以及再开发利用时土地用途拟变革为寓居和贸易、学校、医疗、养老机构等公共设施的用地”作为重点监管对象。

环保部官员表示,按照“谁污染,谁治理”原则,造成土壤污染的单位或者个人应当承担治理与修复的主体责任。履行土壤污染治理与修复终身责任制。责任主体产生变更的,由变更后继承其债权、债务的单位或者个人承当相关责任。责任主体灭失或者责任主体不明白的,由所在地县级人民政府依法承担相关责任。(完)

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